麻州研討會教你認識政府運作 新學期5月3日截止報名

麻州研討會主任李超榮(Leverett Wing)。

           (Boston Orange)政府怎麼制定法令?推動法案怎麼做最好?麻州研討會(Commonwealth Seminar)和麻州亞美局(Asian American Commission)在4月24日以3小時講座簡介該會課程，期盼幫助有心人了解政府運作，甚至直接競選，參政，修訂法令，改善民眾生活。

             這場”一日研討會(One Day Seminar)”，請有麻州研討會創辦人之一，現任麻州港務局(Massport)策略及企業計畫主任的Joel Barrera闡述”立法流程”，以及麻州選民桌(Massachusetts Voter Tabel)主任Beth Huang談如何推動立法，怎麼做最好。

麻州研討會講座主持人，講者及部分出席者。

            麻州研討會主任李超榮(Leverett Wing)，麻州亞美局接替蔣如婷的新主任Yasmin Padamsee Forbes分別表示，兩機構使命相似，都在為民眾和政府搭橋，從不同角度鼓勵公民參與。

             Joel Barrera說明，州政府議會分參眾兩會，各有約10個委員會，以及30多個聯席委員會。其中財稅委員會(Ways and Means Committee)規劃麻州政府每年約400億元預算的分配，使用，可說是最重要的委員會。曾任眾議會議長的Sam Raybum就說過，”所有的政治都在預算中，其他的都是詩歌”。任何牽涉財務的法案，都必須經過這有如守門人的委員會。

麻州研討會創辦人Joel Barrera。

          Joel Barrera很直白地指出，麻州政府議會仰賴薪資不高，工作過度的議會員工來運轉，分別承擔著守門人，預算分析者，律師，排日程，訂政策，聯繫媒體，以及服務選民的工作。許多議員提報，制定的政策、法令提案，其實都來自這些工作人員，和政府打交道的人，千萬不應小視和這些人建立關係的重要性。

             一項法案要成為法令，首先要在12月，議會開議前提出，接著指派給委員會審議，聆訊，再由委員會決定支持，反對或再研議，然後交付財稅委員會，流程委員會，再進入下一階段的討論，修訂或表決。參議會或眾議會通過後交給另一個議會，進行一次同樣流程。如果兩會討論出不同版本法案，就得召集會議委員會，或非正式協商來解決分歧意見。最後投票，通過的議案交給州長審議，州長同意就簽署成法，州長反對就否決，或是提議修訂，否決案須要有三分之二議員投票，才能推翻。

Beth Huang說明，打電話給議員及助理很重要。

             Joel Barrera說明，立法過程如此設計，就是要讓法案不會很隨便的就可以通過。每2年都有大約7000項法案提交給議會，僅約100到150條新法得以通過。其中還包括許多只適用於某一地方的”家規請願(Home Rule Petitions)”。

             Joel Barrera也從他的當年經驗，為有心推動法案者提示了很多注意事項。

             Beth Huang當天娓娓敘述了推動社會改變的許多途徑，包括直接服務，互助，教育，擁護，直接行動等等。通常要先為想要推動的改變找出一個故事，以及能把這故事說得很好的人，這包括做社區需要評估，確認誰受到某個問題影響，有甚麼衝擊，有沒有其他人或社區有同樣遭遇，如果其他人和你一起合作，能得到甚麼。然後要設計出解決方案，做調研，找數據來支持自己提倡的政策，查察那些議員對自己想要推動的法案有決策權或影響力，釐清議程運作，然後研擬遊說策略。

             2015年接掌「麻州研討會」的李超榮指出，該會從2003年創立至今，已有1500多名畢業生，其中20%為亞裔。這1年舉辦3次，每次為期6週，每週上課1次的麻州研討會，下一期將於5月12日至6月16日舉行，5月3日截止報名。查詢詳情或報名，可上網https://www.commonwealthseminar.org/，或洽李超榮leverett.wing@gmail.com。