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星期三, 7月 16, 2014

波士頓市雙語選票即起永久有效

波士頓華埠社區推動不下十一年的雙語選票法案,昨(十五)日在華埠信義大廈內簽署成法,從今年九月初選起,波士頓市居民將永久性的享有中英,越英雙語選票。
麻州州長派區克(Deval Patrick )表示,民眾發聲,社區行動,政府聽到,才促成雙語選票法通過。他稱許多名政要為此事所作的努力,也為自己在卸任前有幸簽署這法案,感到高興,特地選擇進華埠簽署編號為H. 4089的這法案。
派區克說,保護居民投票權,是好政府的基本條件。這法案將容許更多麻州居民在選舉日那天發聲。
由於這是華埠社區從2003年起就開始推動的法案,一度成功,後來發現有“日落條款”,再接再勵後,才在麻州眾議員麥家威(Aaron Michlewitz),麻州參議員安東尼,裴楚西里(Anthony Petruccelli),波士頓市議會議長林乃肯(Bill Linehan)等許多人合作努力,才終於落實的法案,有歷史性意義,經相關人士廣泛呼籲,昨日有逾百人出席觀禮。
波士頓市長馬丁華殊(Martin Walsh)也特地趕來見證,並畫龍點睛的指出,這法案簽署的最重大意義,是落實了民主,容許人們更真切的自主做決定,知道自己投的是什麼票。他說自己的父母雖然通英文,但也是移民, 他因此格外了解,簽署這法案所包含的意義,比儀式本身多太多了。
麻州眾議員麥家威(Aaron Michlewitz)笑說,當初競選時他就聲言,一旦當選,推動雙語選票絕對是他的優先要務,尤其是“別改變把你選進州議會的規定”。麥家威事後透露,如果不是由於他倆帶頭積極推動,礙於麻州州務卿的仍有不同意見,出於波士頓家規法的這雙語法案,可能無法在本年度的麻州議會會期內通過。今年九月及十一月的州級選舉,也就不會有雙語選票了。
麻州參議員安東尼,裴楚西里(Anthony Petruccelli)也稱讚華埠社區,坦言他從陳翟蘇妮(Sonia Chang Diaz)那兒接管波士頓華埠社區以來,推動雙語選票也是優先要務。他笑說人們不會相信,過去這三週以來,為了雙語選票一事,他和麥家威通話次數有多頻繁。
波士頓市議會議長林乃肯(Bill Linehan)昨日代表波市議會發言,指出雙語選票法案從波士頓市家規法( Home Rule petiton),搖身變成州法,是波市議會歷屆議員努力的結果,包括約翰康納利(John Connolly),小阿若約(Felix Arroyo),都有功勞。
華埠居民會的共同主席余仕昂,梅陳月嫦;華人前進會的名譽主席李素影,共同主席湯建華,行政主任駱理德等人昨日全都獲邀站在麻州州長身後,見證法案簽署,笑容滿面的每個人還都獲得一隻簽署法案用筆作紀念。
州長辦公室指出,這法案是由麻州眾議員麥家威(Aaron Michlewitz)代表波士頓市提出的家規法,規定麻州州務卿須在麻州辦理州及聯邦層級的選舉時,必須特別為波士頓市印製雙語選票。該法案也規定,波士頓市選務局須為波市的所有選舉,印製雙語選票。波市選務局將根據聯邦人口統計數據,市府記錄,以及其他資料來決定,哪一個投票區需要印製雙語選票,但凡在語言上屬於少數族裔,且英語流利程度有限的人口超過該區總人口5%,就必須在選舉時印製雙語選票。
該法案也規定提供音譯。但凡候選人的姓名是英文,或不是傳統上用中文書寫的語言時,就由相關的,發音類似的中文字來代表。
每名候選人都將拿到一份姓名譯音建議,並有七天的時間考慮,再以書面通知回答是否要修改音譯,或決定是否要翻譯他們的姓名。 
圖片說明:
            麻州州長派區克(Deval Patrick)(前中)在麻州眾議員麥家威(Aaron Michlewitz)(前右一)等人圍繞中,簽署雙語選票法案。(菊子攝)

            在麻州眾議員麥家威(Aaron Michlewitz)(前)說明,從他上任起,雙語選票就是他的第一要務。他和麻州參議員安東尼,裴楚西里(Anthony Petruccelli)(左五)這三週來,不知花了多少力氣,才促成此法通過。(菊子攝)

        波士頓市議會議長林乃肯(Bill Linehan)(前中)轄區包括華埠,也說明雙語選票家規法第二次送進州議會,是他遞進去的。(菊子攝)

            麻州州長派區克(前中)不忘遞一根簽署法案的筆給波士頓市長馬丁華殊。(菊子攝)

            麻州州長派區克(前中)遞一根簽署法案的筆給麻州眾議員麥家威(Aaron Michlewitz(右一)。(菊子攝)


            華埠居民會共同主席梅陳月嫦和麻州州長派區克(前中)握手敘舊。(菊子攝)

麻州波士頓雙語選票法案主要內容

永久性雙語法案主要內容:
麻州州長亞美顧問委員會副主席李超榮為幫助社區了解州長簽署通過的雙語法案內容,特地截取出其中的重要條文,並說明有意查看原文者,可上網
            雙語法案中比較重要的第二段為,儘管麻州總法第54章第40節,或者其他的總法,特別法和此相反,麻州州務卿必須在依法需準備的其他雙語選票之外,在波士頓市內指定地點,為聯邦,州級的選舉準備中英,越英的雙語選票
            波士頓市選務局需在波士頓市內指定地點,為所有的波士頓市初選,大選,準備中英,越英的雙語選票。
            凡是選區內說某種語言,英語程度有限的少數族裔, 達到投票區人口的5%時,就須印製中英,越英,雙語選票。波士頓市選務局可藉由聯邦統計局最近的人口普查數據,市府記錄,關於索要雙語選票的記錄,以及其他的人口地理資訊,包括姓氏名單等數據,做決定。

            波士頓選務局將決定應提供多少雙語選票給市內的各個投票站,並在聯邦及州級選舉時,依照麻州州務卿指定的日期,通知應該印製的雙語選票數量。在任何初選或大選之前三十天,選務局需通知波市選舉顧問委員會,任何非牟利機構或宣傳組織已向該局登記,將向相關語言的少數族裔社區提供通知。

Key text of the bill is below (or click this link for full text):https://malegislature.gov/Bills/188/House/H4089

SECTION 2. Notwithstanding section 40 of chapter 54 of the General Laws or any other general or special law to the contrary, in federal and state elections, the state secretary shall prepare bilingual ballots in English and Chinese and in English and Vietnamese in addition to any other bilingual ballots required by law in the designated polling places within the city as required by section 4.

SECTION 3. Notwithstanding the charter of the city or any other general or special law to the contrary, in all city preliminary and final elections the board shall prepare bilingual ballots in English and Chinese and in English and Vietnamese in addition to any other bilingual ballots required by law in the designated polling places within the city as required by section 4.

SECTION 4. Bilingual ballots in English and Chinese and in English and Vietnamese shall be provided in each polling place in the city where more than 5 per cent of citizens of voting age in the precinct are members of that language minority and are limited-English proficient, as determined by the board, or where the substantial need for such ballots is determined by the board, taking into account objective data obtained from the most recent federal census, city records concerning utilization of or requests for bilingual ballots, and any other demographic information available to the board, including the Lauderdale and Kestenbaum list of surnames. The board shall determine the number of ballots to be provided at each polling place in the city and shall inform the state secretary of the number of the ballots needed prior to each federal and state election by a date specified by the state secretary. Thirty days prior to any primary or election, the board shall inform the city’s Election Advisory Committee and any other bona fide non-profit agency or advocacy organization serving the relevant linguistic minority community that has registered with the board for notification, of the numbers of bilingual ballots and the precincts in which they shall be available.

社區推動立法 成績有五項

華人前進會行政主任駱理德昨日代表該會和華人政治前進行動(Chinese Progressive Political Action)發出聲明,指他們支持許多聯盟活動,通過了多項對社區有益的立法。最近通過的就有五項。
         中英,越英雙語選票法案通過,將永久存在是最新的成績。
         她說,從2003年有人宣稱,投票站內有選民受到一些說普通話的耆英選民脅迫後,華人社區 就開始要求雙語選票。在2005年司法部介入調查,提起訴訟後,波士頓市經由需要州政府通過的家規法,推出了中英,越英雙語選票。該雙語選票條款二度過期,最近一次是2013年十二月。
         駱理德表示,他們最近催促通過,對社區有益的其他法案,包括麻州最低薪資法,將于2017年一月一日提高到每小時十一元。
         州政府撥款三十萬元,保住“就業網(JobNet)”,這位於南街210號的一站式的職業服務中心。
         耆英家庭護理員工發起,促使州政府通過撥款給“社區第一信託基金”,以容許該機構有足夠經費給員工們加薪,每小時多75分錢。
         家務工人權益法為經常受剝削的這群工人,訂定了勞工基本標準。

圖片說明:

         左二起,湯建華,陳擔心,李素影,余仕昂,梅陳月嫦,范文南(後右三)等人昨日都出席雙語選票法案簽署儀式。(菊子攝)

雙語選票象徵意義多過實際作用?

麻州通過了僅適用於波士頓市的雙語選票法,華埠社區相關人士一片讚賞聲,但也有人悄悄說,該法對未來的選舉影響不大。
一名不願透露姓名者指出,波士頓市在過去這幾年間展現的選民力量,並不是因為有了雙語選票,主要還是因為許多機構都在積極推動民眾先登記成為選民,接著出席投票。
認為雙語選票的通過,象徵性大於實際意義者還指出,有不少華埠耆英根本不識字,選票上印的候選人中文姓名,字又小,一張選票四十幾個人名,耆英眼力不好,看得很辛苦。那些真正不懂英文的新移民,絕大多數根本沒有投票權。
他說,真正關心政治者,肯花時間出席投票者,即使沒有雙語選票,也多半會問身邊的人,自己喜歡的候選人,姓名開頭是哪個字母,並據以圈選票。

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