慶祝40億美元領先法過關 麻州要建氣候科技AI樞紐

麻州長Maura Healey再次簽署「麻州領先法案」。 (周菊子攝)

            (Boston Orange 周菊子綜合報導) 麻州州長奚莉 (Maura Healey) 12月10日邀集政、企業高管約200多人，在劍橋市麻州MGB醫療體系Ragon研究院大樓慶祝10年40億美元的「麻州領先法(Mass Leads Act) 」簽署成案，麻州的氣候科技，人工智慧領域，將在生命科學之後，也躍升為全美第一。

麻州經濟發展廳廳長郝伊平(前右)簡述「麻州領先法案」。 (周菊子攝)

麻州州長奚莉、麻州經濟發展廳廳長郝伊平 (Yvonne Hao)、麻州參議會議長Karen Spika，麻州眾議會財政委員會主席麥家威 (Aaron Michlewitz）等人都強調，這放眼未來，旨在增加麻州競爭力，規劃期長達10年的「麻州領先法案」是「麻州隊 (Team Massachusetts)」分工合作的結果，內容包括多項法案新猷，通過法案的時間雖長，等待得卻很值得的。

麻州眾議會財政委員會主委麥家威 (Aaron Michlewitz)。(周菊子攝)

                      奚莉州長表示，這天把政府、企業界人士邀集一室，因為她知道，一旦這麼多優秀的人齊聚一堂，就會激發出火花，可以做成許多事。她感謝所有人的努力，交出這一份影響歷來最深遠的「麻州領先法案」，從醫藥研發、氣候解決方案，到人工智慧、機器人，以及旅遊業、小企業的好工作機會，未來都能贏。她指出，麻州有250年歷史，改變世界是藏在麻州人骨子裡的精神。

麻州眾議會財政委員會主委麥家威 (Aaron Michlewitz) (右起)和麻州經濟發展廳廳長
郝伊平，哈佛費正清中心主任五人英。(周菊子攝)

奚莉州長在點名感謝許多推動落成此案的許多人之外，也例舉了幾項條文內容，藉以闡述麻州領先法的許多亮點，包括一億元的農村發展基金要支持地方社區的項目，制定現場劇院抵稅優惠，促進文化業的發展，1億5千萬元要翻修地方上的公共圖書館，甚至有機會蓋一座新的足球場。奚莉州長還提及，要現代化民事服務，讓持有外國執照醫師，也能在美國開業。

麻州經濟發展廳廳長郝伊平直言，她很感念奚莉州長看中她的能力，儘管踏進仕途才發現，政府和企業界的工作方法及速度，真的不一樣，但她覺得麻州團隊是最棒的隊伍，很感謝大家都是麻州隊的一分子。

她笑說州長不知道她有記日記的習慣，所以她還記得2年前，接到一個陌生人的電話，就是奚莉州長打來的。幾天之後他們碰面，竟也就此讓她從私營企業跳進公家機關服務，2023年1月23日正式加入麻州政府團隊。

劍橋市經理黃奕安(前中)為慶祝活動作開場致詞。(周菊子攝)

當她獲悉州政府每4年都得交出一份經濟發展計畫後，他們組織了 個巨星經濟發展計劃委員會，走進麻州各地，召開了9場區域會議，至少有300人親自出席提供意見，從高科技、醫院、金融服務，小企業，旅遊及農業，分成11個領域的深入研討，最後製作了一份厚達66頁的報告。今年3月，他們用那份報告做基礎，擬定了一份經濟發展的「麻州領先法案」。

麻州大學羅爾分校校長陳理珠表示，「麻州領先法案」也支持了該校的人才培訓。
(周菊子攝)

郝伊平廳長說，2008年當麻州前州長推出十年10億元法案，支持生命科學時，沒人知道後來會有Moderna這些公司，變成家喻戶曉的品牌。如今有「麻州領先法案」的支持， 2040年說不定也從麻州出現幾個家喻戶曉的的氣候科技和人工智慧品牌。

              麻州眾議會財政委員會主席麥家威致詞時表示，「麻州領先法案」中有不少讓人興奮的條款，例如支持進軍百老匯之前的現場劇院表演抵稅優惠，30億元的麻州西部數據中心等。他還笑說，他很好奇郝伊平廳長在7月底8月初那幾天的日誌是怎寫的。在通過的細節項目之中，讓他最開心的當然是通過了把波士頓會議展覽中心重新命名為波士頓市前市長姓名的萬寧路中心 (Thomas Menino)。

              在這著眼於要為麻州現在及未來發展鋪路的「麻州領先法案」中，包括為已證明可促進經濟成長，豐富社區的項目，重新授權發行17.5億元債券，為新計畫授權發行10億元債券，已增強麻州的競爭力，可負擔性及平等。在以基礎、人才及個別領域為焦點的法案中，氣候科技倡議及生命科學是2大重點。

              以金額論，涉及金額最高的項目有5億元的生命科學資本基金；4億元，支持公共基礎設施改良的「麻州工作基礎設施 (MassWorks Infrastructure)」項目；2億5千萬元的麻州影響(Mass Impact) 項目，用於支持大型，轉型，有早成重大經濟衝擊效果的項目；2億元的清潔能源投資基金；2億元的風力業投資信託基金；1億5000萬元用於新建，翻修或擴大麻州公共圖書館的施工費用；1億元的應用人工智慧 (AI) 樞紐，1億元的農村發展基金，1億元的海港經濟協會，以殖池沿岸社區發展；1億元的地方經濟發展補助。 (更正，劍橋市經理的中文姓名應為黃奕安)。

              新增項目中有每年3000萬元給氣候科技公司的抵稅優惠，為期10年的氣候科技策略，每年1000萬元的實習抵稅優惠，每年500萬元現場劇院表演抵稅優惠，30億元在麻州西部建數據中心，為在外國受訓、執業醫師提供，取得在美行醫資格的通道，容許非牟利機構董事領取最高500元津貼，而不需掃施個人責任保護的新作法。

              麻州的2025會計年度577億元預算是今年7月29日通過的。但今年3月遞進麻州議會，要提升麻州經濟發展力的「麻州領先法 (Mass Leads Act) 」，卻因麻州參眾議會與州政府在某些細節上意見不同，延宕多次後，才終於在參眾兩會進入休會期仍挑燈夜戰的審議法案細節後，協調定案，11月20日交付麻州州長奚莉簽署定案。

              法案中有多項重要的，促進麻州企業競爭力的投資，把每年撥給生命科學的減稅優惠額度，從3000萬元增加到4000萬元幅度，把麻州生命科學中心的使命擴大為包括支援預防性醫藥，以及和健康有關的人工智慧。

              在加強基礎設施，支持地方市鎮的經濟發展部分，「麻州領先法案」授權融資4億元，支援「麻州工作 (MassWorks)」的基礎設施項目，創造就業機會；2億5千萬元的麻州衝擊（Mass Impact）經費，支援大型，轉型姓，有贈成重大經濟影響潛力的項目提供經費；１億元農村發展基金，為農村社區的基礎設施改善提供財務支援；１億元的海港經濟協會經費，用於支持沿海社區經濟；１億元地方經濟發展補助款以支持市鎮發展；9000萬元未充分利用物業項目款，用於支援開發為充分利用，或棄置樓宇的重新發展；3000萬元宗地重新發展基金用於協助受環境汙染影響地塊轉型；1000萬元寬頻中間英里，用於麻州寬頻123中間英里網的維修經費；300萬元的場地已準備好做經濟發展費用。

              在政策方面，針對農村社區，寬頻、許可證、在丹佛的發展等。

              在人才方面，要留住，並吸引來自世界所有背景的人才。麻州歷經新冠病毒考驗後，2023年才首度出現居民人數小增。為留人，麻州為教育金融機構 (MEFA)提供8500萬元，支持學生、家長等人支付教育費用，得到可負擔的高等教育機會。其中包括每年1000萬元的為雇主提供最高每年10萬元，每人可得5000元，或薪資50%補貼的培訓實習補貼。

              還有些其他的支持小企業及麻州經濟力的細項，包括2億元的清潔能源投資基金，2億元清潔能源投資基金，2億元風電投資信託基金，氣候科技抵稅優惠項目，離岸風力抵稅優惠項目等

              這天現場還有劍橋市市經理黃奕安 (Yi-an Huang)、麻州大學羅爾分校校長陳理珠 (Julie Chen)等嘉賓出席。