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星期六, 8月 15, 2009

爭取移民權益 需關注、推動移民法改革

曾兩度獲華府雜誌評為「華府100名最有力量女士(100 Most Powerful Women in Washington)」之一的Karen K. Narasaki,昨(十四)日中午在華美福利會講座中指出,制度(system)、執法(enforcement)及羈押(detention)是移民改革的三大重點。
Karen K. Narasaki活躍於「民權領袖會議(Leadership Conference on Civil Rights)」、「亞太裔美人媒體聯盟(Asian Pacific American Media Coalition)」等民權、移民權益及亞美社區機構,曾獲許多獎項。2005年時,她創辦了亞美正義中心(Asian American Justice Center)」,致力於爭取亞裔美人權益。移民權益是其中之一。
亞美正義中心董事長暨行政主任Karen K. Narasaki指出,在美國移民族群中,亞裔是成長最快的一個族群,其中許多人是以家庭團聚為由,申請成為移民。但礙於美國移民制度中的種種規定,要成為美國移民,常得經過漫長的等待。
如果申請者是來自中國大陸,等候期約為十年,如果是菲律賓籍,等候期更長達廿三年。即使是以家庭團聚為由,申請親屬類移民,也有配偶得等約五年,墨西哥籍,還得等七到九年的情況。這漫長的等待,是否合乎人情,將是移民法改革中的一大爭論點。
兩年前,布殊總統推動的移民改革法,參議院版法案要把家庭團聚類別的配額減半,完全廢除兄弟姊妹類別,以及年滿廿一歲以上的成人子女類別,還建議在四年以前遞交文件的移民申請,全部做廢,得重新申辦,藉以解決移民申請案積壓太多、太久等等的建議,備受爭議。
在制度之外,移民法改革中還有兩個重要部份,一為執法行動,一為羈押政策。在執法上,如何讓在美國境外出生的移民,不致於因為語言障礙而輪為執法時的受害者,仍是相關人士面對的一大議題。在羈押上,根據美國民權自由聯盟(The American Civil Liberties Union (ACLU))的調查報告,羈押所內有大量的違規行為,包括拒絕給受羈押醫療護理,粗暴對待等等,早前還發生過一名華人(伍曉雷)因不當羈押而死亡的事故。被羈押者常得轉換羈押所,以致在關監當地無親無故,對受羈押者,以及其和親人分離的幼齡子女,造成重大的心理創傷。
Karen K. Narasaki表示,三週前,在西雅圖舉行的一次移民會議上,竟有一名國會議員提出「應該如何定義家庭」這問題,讓人為移民法改革的前景擔心。
她指出美國國會今年以來積極討論移民法改革,預定今秋初步訂定法案內容,明年三月前完成討論,以避免移民議題影響期中選舉(midterm election)。
Karen K. Narasaki呼籲所有關心移民法改革人士,向各自所屬轄區的國會議員反映意見,促使他們做出對移民最有利的決定。她也諷刺眾議院在移民議題上表現懦弱,決定要等參議院先做出決定後,再做討論。
亞裔文化資源中心董事劉仲岳昨日也出席了講座。他透露該中心刻正籌辦保障移民權益項目,防範無證件移民遭受不當羈押將是其中一項重點。

圖片說明:
亞美正義中心董事長暨行政主任Karen K. Narasaki在華美福利會中講談移民法改革。(菊子攝)
亞裔文化資源中心董事劉仲岳出席移民講座,為該中心活動做準備。(菊子攝)

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