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星期五, 5月 26, 2006

王小瞱講談中國反壟斷法


中國社會科學院法學研究所經濟法室主任王小瞱昨(廿三)日應哈佛大學東亞法律研究所邀請,以她最近做為第十屆中國人大常委會反壟斷法起草小組顧問的經驗,講談「中國內的競爭法:經提出的反壟斷法(Competition Law in China: The Proposed Anti-Monopoly Statute)

曾留學德國,現正以傅布萊爾學者身份在美國芝加哥Kent法學院擔任訪問學者,做研究的王小曄,昨日侃侃而談因為價格由市場須求決定的競爭機制,商業競爭在中國境內受行政干預,以及商業擁有權的變化及多元化,中國經濟與世界經濟的整合等等情況,是中國為什麼須要制定反壟斷法的起因,但目前中國境內企業規模還不夠大,此一法令不適用於電信、電力、郵政、鐵路等公共事業,公司併購牽涉的金額要大到什麼程度才應列入反壟斷管理,如何設立一個有效的反壟斷機構等,都是圍繞在制定反壟斷法旁邊,爭議仍多的問題。

王曉曄並特別強調行政壟斷在中國是一大問題。但據說她為反壟斷法草案提議的反行政壟斷章節,在見諸人大網站上的草案中,已被刪除,未獲採用。

應邀講評的布蘭岱斯大學經濟系主席蓋瑞傑弗遜(Gary H. Jefferson)表示,反壟斷法本身是很重要的法制之一,但以中國目前的發展情況來說,這一法令暫時還不那麼重要。尤其在中國本身的經濟發展推動力,主要來自口岸經濟轉向國際智財權,內地經濟逐漸口岸化,但在整合上仍有落差,因此談到反壟斷法時,還得看到底是針對那個市場在談。

芝加哥Kent法學院國際比較法共同主任大衛格伯(David J. Gerber)則點出中國的加入了國際貿易組織(WTO),打開了市場大門,將使中國面對許多國際影響,包括美國等國家都會提出許多要求,促使中國在市場、法令上採取某些措施,而中國是否能夠取得足夠的外界資訊,就經濟發展與政治及國際情勢之間的關係做深入瞭解,而不只是膚淺借用名詞,都將是中國在制定相關法令時須要面對的許多考驗。

韓裔的芝加哥Kent法學院助理教授趙成埈則表示須從一旦此法通過,會產生什麼影響的角度來探討。他指美國在一九八零年曾針對日本制定反競爭法,現在也很可能巧逼中國執行反壟斷法,做為拯救雙邊貿易逆差的手段之一,並從協商走上立法的途徑。

哈佛大學東亞研究所主任威廉艾福德(William P. Alford)昨日主持會議。他表示王曉曄在中國反壟斷法上的研究及建議,在國際上受到許多注意。他相信長遠來說,中國一定會崛起,而法制問題則有許多待研擬的影響因素與議題。

圖片說明:

中國社會科學院法學研究所經濟法室主任王小瞱()昨日在哈佛大學講談中國擬制定反壟斷法,布蘭岱斯大學經濟系主席蓋瑞傑弗遜(Gary H. Jefferson)()等人應邀講評。

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